Le bruit

 

Différentes causes de bruit

Généralités sur la lutte contre le bruit en immeuble

Sites traitant du bruit

Sites traitant du bruit

CIDB Centre d'information et de documentation sur le bruit. Les fiches pratiques 1- Comportement des voisins - 2- Cris d'animaux - 3- Instruments de musique - 4- Changement de revêtement de sol - 5- Bricolage et jardinage - 6- Magasins et artisans - 7- Les établissements recevant du public - Démarches amiables - démarches administratives - démarches judiciaires - rapport sur le bruit des deux roues
Cyber avocats Les différentes typologies de bruit : décrets, services administratifs, procédures...

Légifrance Loi n° 92-1444 du 31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit

 

 La lutte contre le bruit en immeuble, généralités

Base légale : Art. R 48-2 Code de la santé publique (troubles de voisinage), Art. R. 623-2 du Code pénal (tapage nocturne), art. 54 réglement sanitaire départemental (construction)

 

Les vérifications préalables

 

Le bruit constitue la nuisance la plus courante de la copropriété. Avant d'introduire toute plainte en justice, il convient d'effectuer plusieur vérifications préalables :

  1. Identifier le type de nuisance sonore :
  2. Identifier la cause de la nuisance :

Vous pourrez ainsi apprécier la nature et la hauteur de la nuisance, pour éventuellement vous en prévaloir devant les autorités compétentes.

Points à retenir

 

 

Normes sonores concernant les équipements communs

 

NIVEAU MAXIMAL ADMIS
de pression acoustique du bruit transmis dans le local d'habitation

Bruits engendrés par des équipements :

Pièces principales

Cuisines

individuels (robinets, chasses d'eau)

35 dB(A)

38 dB(A)

collectifs (ascenseurs, chaufferie...)

30 dB(A)

38 dB(A)
sauf VMC : 35 dB(A)

 

Démarches à effectuer

 

 

Action en justice

 

 

Enfin, si toutes les démarches précédentes ont échoué, il ne vous reste que l'action judiciaire. Celle-ci peut être civile (indemnisation) ou pénale (en cas de tapage nocturne).  En cas de plainte, c'est le Tribunal d'Instance qui doit être saisi, lorsque le montant de la plainte ne dépasse pas une demande de dédommagement de plus de 30 000 F, ou le Tribunal de Grande Instance, au-dessus (les plus proches du domicile).

Un arrêt de la cour d'appel de Paris du 3/03/93 a même condamné le dirigeant d'un hotel à cause de l'utilisation des cabinets de toilette et du tépéhone qui causaient des nuisances sonores au voisinage !

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Les différentes causes de bruit

 

Débits de boisson

Habitat

Transports

Voisinage

 

 

Bruits de l'habitat

Compétence et champ d'application

Critères retenus

Modalités d'intervention

Sanctions pénales

Textes règlementaires

 

Compétence et champ d'application

Direction départementale de l'équipement
33 rue Moncey
69421 LYON CEDEX 03
Tél. 04 78 62 50 50.

  • Application des règles de construction ( Nouvelle Réglementation Acoustique).
  • Isolation acoustique des bâtiments par rapport aux bruits extérieurs, ainsi que  des logements entre eux, ou vis à vis des équipements.

 

Textes réglementaires

 

 

  • Loi du 31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit.
  • Arrêté du 6 octobre 1978 modifié le 23 février 1983.
  • Arrêté du 28 octobre 1994 relatif aux caractéristiques acoustiques des bâtiments d'habitation.
  • Décret du 9 janvier 1995 relatif aux caractéristiques acoustiques de certains bâtiments autres qu'habitation et de leurs équipements.
  • Arrêté du 9 janvier 1995 relatif à la limitation du bruit dans les établissements d'enseignement.
  • Arrêté du 30 mai 1996 relatif aux modalités de classement des infrastructures de transport terrestre et à l'isolement acoustique des bâtiments d'habitation dans les secteurs affectés par le bruit.

 

Modalités d'intervention

Contrôles effectués par le Centre d'études techniques de l'Equipement sur demande de la Direction Départementale de l'Equipement.

 

Critères retenus

Pour les bâtiments d'habitation nouveaux, la nouvelle réglementation acoustique exige un isolement renforcé par rapport à celui qui était prescrit par les arrêtés de 1969, en ce qui concerne :

  • les bruits d'impact
  • les bruits aériens
  • les bruits des équipements.

 

Sanctions pénales

Le non-respect respect des règles de construction est passible d'une amende de 300 000 F.

Le Ministère du logement édite un dépliant intitulé NRA / Moins de bruit dans les logements.


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Bruits de voisinage

Compétence et champ d'application

Critères retenus

Modalités d'intervention

Sanctions pénales

Textes règlementaires

 

Compétence et champ d'application

Les bruits de voisinage relèvent de la compétence du Maire  au titre de ses pouvoirs de police en vue de prévenir les atteintes graves à la tranquillité publique. Il peut réglementer  les horaires, les lieux, ou les conditions de fonctionnement des matériels ou des machines bruyantes :

  • au titre de ses pouvoirs de police spéciale lorsque les bruits sont de nature à porter atteinte à la santé de l'homme.
  • au titre de ses pouvoirs de police générale lorsque les bruits sont de nature à porter atteinte à la tranquillité publique.

Lorsque les bruits nécessitent une mesure acoustique, une assistance technique est fournie par :

  • Le Service Communal d'Hygiène et de Santé

    pour les communes qui ne sont pas dotées d'un service d'hygiène :

  • La Direction des Affaires Sanitaires et Sociales, service d'Hygiène Publique,

 

  • Les bruits de voisinage peuvent avoir plusieurs origines :
    bruits provenant des activités professionnelles non classées, du secteur tertiaire, culturelles, sportives ou de loisirs.

    bruits provenant d'activités de bricolage, d'appareils divers ( chauffage, climatisation, etc.).

    bruits résultant du comportement du voisinage, ou des animaux placés sous sa responsabilité.

 

Textes règlementaires

  • Code Civil, articles 1382 à 1386 et 1719,1725,1728.
  • Code Général des Collectivités territoriales, articles L.2212-1,  L.2212-2, et L.2214-4.
  • Code des débits de boissons articles L62 et L63.
  • Code pénal: article R 623-2 relatif au tapage nocturne.
  • Loi du 31 Décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit.
  • Code de la Santé publique art R48-1 à R48-5
  • Décret 95-409 du 18 Avril 1995 relatif  aux agents de l'Etat et des Communes commissionnés et assermentés pour procéder à la recherche et à la constatation des infractions aux dispositions relatives à la lutte contre le bruit.
  • Arrêté du 10 Mai 1995 relatif aux modalités de mesure des bruits de voisinage.
  • Circulaire du 27 Février 1996 relative à la lutte contre les bruits de voisinage.
  • Norme AFNOR NF S 31-010.

 

Modalités d'intervention

Il appartient au Maire d'intervenir en matière de bruit de voisinage et de relever ou faire relever les infractions par des agents assermentés après mesures acoustiques dans les cas suivants :

  • manifestations culturelles et de loisirs;
  • activités commerciales et artisanales non soumises à la législation sur les installations  classées;
  • lieux diffusant de la musique;
  • sports mécaniques, sports et loisirs de plein air.

Si les tentatives pour résoudre un problème sont restées infructueuses, il peut solliciter l'aide de la DASS qui pourra lui apporter une aide technique: conseils, mesure acoustiques dans les cas prévus ci-dessus.

 

Critères retenus

  • Bruits ne nécessitant pas de mesures acoustiques
    • comportement bruyant de nature à porter atteinte à la tranquillité publique ou à la santé de l'homme.

  • Bruits nécessitant des mesures acoustiques
    • Emergence du bruit particulier (présumé perturbateur) par rapport à un bruit résiduel (bruit ambiant en l'absence du bruit particulier).
    • Valeurs limites de base de l'émergence : +5dB(A) le jour de 7h à 22 h, et +3 dB(A) la nuit.

A ces valeurs s'ajoute un terme correctif qui dépend de la durée cumulée d'apparition du bruit particulier.

 

Sanctions pénales

Contravention de 3è classe pouvant aller jusqu'à 3000 F.

 

 

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Bruit des débits de boisson

Compétence et champ d'application

Modalités d'intervention

Sanctions pénales

Textes règlementaires

 

 

Compétence et champ d'application

M. le Préfet délégué pour la Sécurité et la Défense
Direction de la réglementation, 1er bureau
106, rue Pierre Corneille
69149 LYON Cedex 03
Tel : 04 72 61 60 60

 

Textes règlementaires

  • Code des débits de boissons, articles L 62 et L63.
  • Arrêté préfectoral du 5 février 1974

 

Modalités d'intervention

La direction de la réglementation, saisie d'une plainte, demande aux services de police ou de la gendarmerie une enquête sur l'établissement incriminé.
Ce sont les infractions constatées dans la cadre du fonctionnement de l'établissement et de nature à troubler l'ordre public (rixes, ivresse, tapage nocturne,..) qui pourront entraîner des sanctions administratives ou pénales.
Celles-ci seront également applicables pour le fonctionnement illicite d'un débit de boissons sous-couvert d'une association.

 

Sanctions pénales

  • Fermeture administrative ordonnée par arrêté Préfectoral pour une durée n'excédant pas 6 mois.
  • Fermeture administrative prononcée par le ministre de l'intérieur pour une durée pouvant aller jusqu'à 1 an, en complément de la fermeture prononcée par la Préfet.

 

 

Bruit des infrastructures de transports

Aériens

Terrestres

 

Bruit des transports aériens

 

Compétence et champ d'application

Critères retenus

Modalités d'intervention

Textes règlementaires

 

 

 

  • Compétences et champ d'application

Direction de l'Aviation Civile, Centre Est. BP 601.
Aéroport de LYON-SATOLAS ; tél : 04 72 22 55 50

  • Textes applicables

    • Code de l'Urbanisme articles L 147-1 à L 147-6 et R 147-1 à R 147-11.
    • Code de l'aviation civile articles D 132-6 et D 211-1.
    • Loi du 11 juillet 1985 : Création de commissions consultatives de l'environnement des aérodromes.
    • Décret n° 87-339 du 21 mai 1987 : Modalités de l'enquête publique relative aux plans  d'exposition au bruit des aérodromes.
    • Circulaire du 19 janvier 1988 relative à l'urbanisme au voisinage des aérodromes.
      Loi du 31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit.
    • Décret du 18 mars 1994 modifié par le Décret du 31 mai 1997, relatif aux modalités d'établissement des plans de gêne sonore.
    • Décret du 20 juin 1994 modifié par le Décret du 31 mai 1997 relatif aux opérations d'aide aux riverains des  aérodromes.
    • Arrêté et circulaire du 6 mai 1995 relatifs aux hélistations.

  • Modalités d'intervention

Participation des riverains à l'établissement des plans de gêne sonore.

  • Critères retenus

Détermination des zones dont l'indice psophique (dépendant du niveau sonore et du nombre de mouvements d'avions de jour comme de nuit) est supérieur à une certaine valeur.

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Bruit des transports terrestres

 

Compétence et champ d'application

Critères retenus

Modalités d'intervention

Textes règlementaires

 

 

 

  • Compétences et champ d'application

Direction départementale de l'équipement, service A.U./S.A.T
33, rue Moncey
69421 LYON  CEDEX 03
Téléphone : 04 78 62 52 55

  • Bruit des infrastructures routières du réseau national :
    • voiries nouvelles
    • rattrapage des points noirs du bruit
    • plaintes liées au bruit routier.

  • Bruit des infrastructures de transports terrestres :
    • recensement
    • classement

  • Textes applicables
    • Loi 92-1444 du 31 décembre 1992 relative à la lutte contre le bruit.
    • NMPB- Routes-96- Bruit des infrastructures routières. Méthode de calcul incluant les effets météorologiques, version expérimentale.

      Voiries nouvelles :

    • Décret 95-22 du 9 janvier 1995 relatif à la limitation du bruit des  aménagements et  infrastructures de transports terrestres.
    • Arrêté du 5 mai 1995 relatif au bruit des infrastructures routières.

      Rattrapage des points noirs du bruit

    • Circulaire 82-57 du 25 juin 1982 du Ministère des transports relative aux travaux de protection phonique et d'isolation de façades nécessités par les infrastructures routières.
    • Circulaire du 2 mars 1983 du Ministère de l'Urbanisme, du Logement, des Transports et de l'Environnent relative à la protection contre le bruit aux abords des infrastructures routières du réseau national.

      Classement des infrastructures de transports terrestres

    • Décret n° 95-21 du 9 janvier 1995 relatif au classement des infrastructures de transports terrestres et modifiant le Code de l'Urbanisme et le Code de la  Construction et de l'habitation.
    • Arrêté du 30 mai 1996 relatif au classement des infrastructures de transports  terrestres et à l'isolement acoustique des bâtiments d'habitation dans les  secteurs affectés par le bruit.

  • Modalités d'intervention
    • Voiries nouvelles
      Conception des projets autoroutiers de façon à ne pas dépasser les seuils réglementaires en façade des habitations ( intervention de bureaux d'études  avec programmes de simulations acoustiques).

    • Rattrapage
      En général, traitement de façade. Un écran ou une solution mixte (écran + traitement) peuvent être envisagés.

    • Classement des infrastructures de transport terrestres
      En cours d'élaboration.
      • Des arrêtés préfectoraux :
      • classeront les infrastructures en 5 catégories en fonction des niveaux sonores au point de référence en période diurne ou nocturne.
      • préciseront :
        • la longueur des secteurs affectés par le bruit.
        • les niveaux sonores à prendre en compte par les constructeurs de bâtiments.
        • les isolements de façade à respecter.

  • Critères retenus
    • Voiries nouvelles
      Les niveaux maxima admissibles  pour la contribution sonore d'une infrastructure nouvelle sont fixés selon l'usage et la nature des locaux à des valeurs comprises entre 55 et 60 dB(A) entre 22 h et 6 h et entre 60 et 65 dB(A) entre 6 h et 22 h.

    • Rattrapage
      • condition d'antériorité du permis de construire par rapport à la Déclaration d'Utilité Publique de la voie.
      • prise en considération si le LAeq(6h -22h) > 70 dB(A).

    • Classement des infrastructures :
      Les infrastructures de transport sont classées en 5 catégories selon le niveau de référence sonore, définissant une largeur maximale des secteurs affectés par le bruit de part et d'autre de l'infrastructure comprise entre 10 et 300 mètres, ainsi qu'un isolement minimal DnAT compris entre 30 et 45 dB(A).

 

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